Новые положения в пенсионном законодательстве. Пенсионный возраст в россии

Навигация по статье

В ходе реформирования системы, на фоне продолжающегося экономического кризиса, стали появляться проблемы с наполнением бюджета и возникла необходимость более глубоких изменений в пенсионном обеспечении, обсуждение которых происходит в настоящее время в Правительстве.

Если предложения Министерства финансов найдут поддержку в правительстве и будут утверждены Президентом, то нас будут ждать кардинальные изменения в пенсионном законодательстве.

Пенсия до 1 января 2015 года

До января 2015 года деятельность пенсионной системы регулировалась ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях». Страховая пенсия до начала реформы носила название трудовой, состояла из двух частей , которые и формировали ее сумму - это страховой и накопительной.

При начислении трудовой пенсии учитывались пенсионные права, которые были приобретены до принятия этого закона, а так же сумма средств, поступавших в ПФР в виде .

  • При расчете страховой части трудовой пенсии применялась формула, в которой пенсионный капитал делился на количество месяцев ожидаемого периода выплаты и к полученному значению прибавлялся базовый размер, сумма которого отличалась в зависимости от категории пенсионера.
  • Накопительная часть рассчитывалась путем деления суммы пенсионных накоплений, находящихся (учтенных) на лицевом или пенсионном счете, на продолжительность ожидаемого периода выплат, исчисляемого в месяцах.

Изменение пенсионной системы в 2015 году

Методика расчета пенсий, применяемая в пенсионных системах многих государств мира, при использовании которой основной расчетной единицей является пенсионный балл , с января 2015 года стала применяться и в России.

С 2015 года были установлены следующие виды страховых пенсий :

  • направить всю сумму перечисленных средств (16%) на страховую пенсию;
  • направить 6% на накопительную, а 10% на страховую.

Расчет пенсий по новой пенсионной формуле

Порядок расчета страховой пенсии устанавливается требованиями статьи 15 ФЗ от 28.12.2013 N 400 « О страховых пенсиях«.

Новая пенсионная формула для расчета страховой пенсии выглядит так:

СП = ИПК x СПК + ФВ,

  • СП - итоговый размер страховой пенсии;
  • ИПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов);
  • СПК - стоимость одного балла в текущем году;
  • ФВ - фиксированная выплата.

Фиксированная выплата устанавливается в твердом размере и индексируется на коэффициент, устанавливаемый постановлением Правительства ежегодно. Для некоторых категорий пенсионеров применяются повышающие коэффициенты к ФВ. С учетом , произведенной в 2018 году, ее размер равен 4982 рублей 90 копеек.

Страховая пенсия представляет собой произведение ИПК на его стоимость, которая также устанавливается Правительством РФ ежегодно. Установленная стоимость индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году составляет 81 рублей 49 копеек .

Введение в новую пенсионную формулу ИПК, по сути своей, является новым условием, которое обязывает будущих пенсионеров не просто иметь определенный , но и обеспечить отчисления в Пенсионный фонд.

Использование пенсионного коэффициента при расчете пенсий позволит повысить заинтересованность работника в своевременности и полноте уплаты, определенных законом пенсионных взносов в бюджет Фонда, а также будет способствовать переводу доходов трудоспособного населения из «серой» экономической зоны в законную.

Начиная с 2015 года, пенсионный коэффициент определяется за каждый отработанный год . Чтобы определить годовой ПК, сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет застрахованного лица, делится на максимальный годовой размер взносов.

Стоимость пенсионного коэффициента в 2018 году

Ежегодно постановлением Правительства определяется стоимость ПК на очередной плановый период. В 2017 году она составила в 78,58 рублей, на текущий год она была установлена в размере 81 рубль 49 копеек .

Увеличение стоимости ПК происходит дважды в год .

  • Первое увеличение проводится 1 февраля в зависимости от инфляционных процессов в экономике.
  • Второе происходит 1 апреля каждого года и зависит от наполняемости бюджета ПФР за счет взносов, перечисленных страхователями и поступлений из государственного бюджета.

Методика, по которой определяется стоимость одного ПК, установлена Правительством РФ. В 2016 году, исходя из сложного финансового положения, вызванного экономическим кризисом, апрельского повышения не проводилось . В соответствии со статьей 5 ФЗ №385 от 29.12.2015 года, который приостанавливает действие отдельных нормативных актов, корректировка стоимости ПК должна быть проведена во втором полугодии с учетом экономического положения и финансовых возможностей бюджета, сложившихся по итогам первого полугодия.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

При определении ИПК в страховой стаж засчитываются и, так называемые, «нестраховые периоды» деятельности граждан. К таким периодам, согласно требований статьи 11 Закона № 173 от 17. 12. 2001 года в редакции от 28.12.2013 и с изменениями от 19.11.2015 года относятся периоды деятельности , связанные с:

  • прохождением военной или приравненной к ней службы;
  • временной нетрудоспособностью;
  • уходом за ребенком до полутора лет;
  • получением пособия по безработице, участием в общественных работах или переселением, переездом по направлению службы занятости;
  • нахождением под стражей по необоснованному обвинению с последующей реабилитацией;
  • уходом за ребенком-инвалидом, престарелым (достигшим возраста 80 лет) и инвалидом 1-й группы;
  • проживанием вместе с супругом в местностях, в которых невозможно трудоустройство, во время прохождения им военной службы по контракту, но не более 5 лет;
  • проживанием за границей супругов работников дипломатических, торговых и иных представительствах при международных организациях, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 10.04.2014 года № 284 .

Проблемы реформирования пенсионной системы РФ

В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения, начавшегося с 2015 года, возникли проблемы с наполнением бюджета Фонда, которые связаны с направлением части, перечисляемых в виде взносов, финансовых средств на в НПФ. Это привело к резкому уменьшению поступлений предназначенных для выплаты страховых пенсий и вызвало дефицит пенсионного бюджета.

В качестве меры, направленной на решение финансовых проблем в сфере пенсионного обеспечения, согласно с требованиями изложенными в Федеральном законе от 14.12.2015 года № 383 , Правительством было принято решение о продлении до конца 2016-го года.

Позже Правительство пришло к выводу, что направлять часть страховых взносов на накопления не выгодно вовсе для государственного бюджета, в следствие чего мораторий продлили до 2020 года.

Таким образом, 6% которые направлялись в негосударственные фонды, теперь пойдут на пополнение бюджета, предназначенного на выплату страховых пенсий , что должно, по мнению Правительства, стабилизировать положение в сфере пенсионного обеспечения населения.

Проект новой пенсионной реформы

В связи с углубляющимся экономическим кризисом в российской экономике, становится очевидным неэффективность действующей пенсионной системы, а реформы, начатые в 2015 году, не приносят ожидаемого результата. В Правительстве идет обсуждение предложений экономического блока, касающихся дальнейшего реформирования пенсионной системы .

В России, в настоящее время, количество пенсионеров составляет около 30% населения и на фоне разрушительных тенденций в экономике и росте безработицы, повышение пенсионного возраста становится неизбежностью.

  • С 1 января 2017 года будет ежегодно на 6 месяцев повышаться возраст выхода на пенсию для , пока не достигнет 65 лет. Несколько позже такая мера ожидает и всех остальных граждан Российской Федерации.
  • Идет обсуждение дальнейшего сокращения индексаций пенсий, а для ее отмены, если не полного, то хотя бы ФВ.
  • С 2017 года функции по сбору пенсионных отчислений переданы в ведение Федеральной налоговой службы и установления единого тарифа социального страхования с отменой максимального размера страховой базы.
  • , на формирование которой, в течение пяти лет установлен мораторий, предлагается формировать, путем прямого перечисления взносов на накопительные счета управляющих компаний и НПФ, минуя ПФР.

Заключение

Главное достоинство реформы, начатой в 2015 году, состоит в том, что новые положения пенсионного законодательства, по мнению их авторов, позволят сбалансировать бюджет Пенсионного фонда .

Сбалансированность его состоит в экономии финансовых средств госбюджета, направляемых в пенсионный бюджет для финансирования государственных пенсионных программ и произведения доплат тем пенсионерам, размер пенсии у которых оказался , установленного в регионе проживания.

В нынешних условиях, становится очевидно, что реформы не приносят ожидаемого результата и Правительство уже приняло и продолжает обсуждать ряд новых мер, которые смогут ликвидировать недостаток средств, необходимых для обеспечения работы . Никаких, документально зафиксированных решений пока еще не принято, но состояние финансово-экономической и социальной сферы, не оставляет сомнений в том, что в ближайшем будущем пенсионную систему ждут серьезные изменения.

Социальные выплаты, к коим следует относить и пенсионные начисления, для многих граждан Российской Федерации являются единственными источниками дохода, что и объясняет большой общественный резонанс, который вызвало решение членов Правительства заменить вторую индексацию пенсий в 2016 году единоразовой выплатой.

Социальные выплаты, к коим следует относить и пенсионные начисления, для многих граждан Российской Федерации являются единственными источниками дохода, что и объясняет большой общественный резонанс, который вызвало решение членов Правительства заменить вторую индексацию пенсий в 2016 году единоразовой выплатой. Впервые такая идея была озвучена ещё в апреле, но уже в августе Председатель высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти Д.А. Медведев заявил о её одобрении высшим руководством страны.

Новость о том, что прибавка к пенсии 5000 рублей всем пенсионерам с 1 января 2017 года будет выдана независимо от категории получателя, была преподнесена общественности прямо перед выборами в Госдуму. При этом чиновники поясняли, что выплата в размере 5000 рублей направлена на «компенсацию потерь от роста цен (инфляции)», а размер суммы рассчитывался Правительством исходя из среднего показателя, на который бы увеличилась среднестатистическая пенсия при состоявшейся второй индексации.

Прибавка к пенсии 5000 рублей всем пенсионерам с 1 января 2017 года

В течение января 2017 года каждый российский пенсионер – работающий и не работающий – получил прибавку в размере 5 тысяч рублей. Данная выплата заменила собой вторую индексацию, которая должна была произойти в сентябре 2016 года. Напомним, что пенсионное законодательство обязывает Правительство ежегодно повышать пенсии на величину фактической инфляции по результатам предыдущего года. В 2015 году данный показатель составил 12,9%, что требовало бы проведения сентябрьского повышения на 8,9% (4% прибавили в феврале).

Ссылаясь на тяжёлое экономическое положение и необходимость оперировать «кризисным» бюджетом-2016, чиновники фактически решили взять отсрочку и выплатить положенные пенсионерам деньги в январе 2017 года. При этом в своих расчётах размера единоразовой выплаты они ориентировались на величину средней пенсии по стране:

  • после февральского повышения она составляет – 13132 руб.
  • вторая индексация (8,9%) составила бы – 1168 руб. (13132*0,089)
  • за 4 месяца выплат (сентябрь-декабрь) среднестатистический пенсионер получил бы дополнительных – 4672 руб.

К сожалению, на практике прибавка к пенсии 5000 рублей всем пенсионерам с 1 января 2017 года не стала равнозначной заменой второй индексации. Это подтверждается сразу двумя важными моментами:

  1. Величина расчётной базы для последующей февральской индексации 2017 года будет составлять 13132 руб. (средние данные), тогда как при реализации планового повышения она бы достигла 14300 руб. Это автоматически уменьшает размеры всех последующих выплат.
  2. Отмена сентябрьского повышения Правительством означает отмену индексации стоимости начисленных пенсионных баллов.

Будет ли с 1 января 2019 индексация пенсий в полном объеме?

Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев отдельно подчеркнул, что власти не отказываются от своих обязательств и пока не планируют отменять индексацию пенсий в 2019 году. Утверждается, что повышение произойдёт согласно установленным требованиям: в феврале и сентябре на величину инфляции по итогам 2017 года.

Изменения в пенсионном законодательстве с 1 января 2017 года в России: поставленные цели и планируемые результаты

Очевидно, что за решением Правительства РФ стоит попытка сэкономить бюджетные средства. Сколько не досчитаются пенсионеры? Расчёты специалистов показывают, что при отсутствии вышеупомянутого решения и проведении второй индексации пришлось бы потратить:

  • 130 млрд. руб. – на сентябрьскую индексацию;
  • 500 млрд. руб. – на две индексации 2017 года.

При варианте с единоразовой выплатой расходы бюджета Правительства составят:

  • 200 млрд. руб. – выплата по 5000 рублей каждому пенсионеру;
  • 270 млрд. руб. – две индексации 2017 года.


Таким образом, пенсионеры недополучат около 160 млрд. руб., что в пересчёте на каждого из них составит сумму порядка 4000 руб. Кроме того, определенные потери будут понесены в результате сохранения стоимости пенсионных баллов.

Очевидно, что никаких гарантий обещания сохранения действующего законодательства не несут, к тому же практика применения законов, ежегодно издаваемых Правительством накануне очередного повышения пенсий, показывает, что за последние 3 года власти ни разу не произвели индексацию в полном объёме (равную годовой инфляции). Отсюда нельзя исключать вероятность того, что бюджет 2017 года, уже объявленный «кризисным» и предусматривающий серьёзное снижение уровня отчислений на социальные нужды (здравоохранение), придётся латать путём издания новых законов. Будет ли это снова сделано за счёт пенсионеров – покажет время.

Дополнительные материалы по теме:

Льготы, пенсии и выплаты ветеранам труда с 1 января 2019 года Повышение зарплаты бюджетникам с 1 января 2019 года: последние новости Пенсии военным пенсионерам с 1 января 2019 года в России: последние новости Пенсия работающим пенсионерам с 1 января 2019 года: последние новости


Оплата пенсий является дополнительной помощью и общественной гарантией государства для своего населения. Пенсия госслужащего начисляется с помощью установленных факторов: минимального стажа, а также достижения пенсионного возраста.

Пенсия госслужащего с 1 января 2017 года в Российской Федерации претерпела нескольких перемен. Согласно Закону о пенсионном гарантировании граждан России предполагается повышение пенсионного предела трудовой деятельности. Пенсия госслужащего с 1 января 2017 года за выслугу лет оформляется национальным лицам, проработавшим на благо государства от 15 до 20 лет. Еще одним новшеством является рост пенсионного возраста у мужского пола до 65 лет и у женского по достижению 63-ти лет.

Данное нововведение будет вводиться поэтапно: каждые шесть месяцев будет расти пенсионный возраст, и будут происходить изменения в процессах расчета трудового стажа госслужащего для накопления законных выплат, а также предельные года пребывания на госслужбе составят 65 лет. Также пенсия госслужащего коснется депутатов страны. Им будет положено довольствие к пенсии, при условии рабочей продолжительности не менее пяти лет на своем посту. Ранее данное требование включало 1 год. Эти поправки к российскому законодательству помогут сэкономить бюджет страны до 620 млн. рублей ежегодно.

Стоит разделять государственных служащих и специалистов бюджетной сферы. Многие предполагают, что это одни и те же люди. Однако важно знать, что специалисты медицинской сферы, учителя и военные силовые структуры получают заработную плату из бюджета государства, но тем временем не проходят общегосударственную работу. Перемены коснуться только тех гражданских чиновников, которые трудятся согласно Закону «О государственной гражданской службе» .

Итак, пенсия госслужащего с 1 января 2017 года будет насчитываться согласно минимального стажа работы 15,5 лет, в 2018 он поднимется до 16,5 лет с 2020 года до 20 лет. Такие изменения будут способствовать удержанию профессионалов на рынке труда, что в итоге даст увеличение эффективности работы правительственных лиц на руководящих постах. Пенсия госслужащего обусловливается величиной оклада, и составит 45 - 75%. Процент будет исчисляться с учетом выслуги лет чиновника.

Источниками для принятия поправок в Законе послужили следующие факторы:

1. Пенсионный фонд России из-за экономического кризиса вынужден искать пути решения экономии бюджета;
2. Работающих пенсионеров стало в России гораздо меньше чем неработающих;
3. Продолжительность уплаты налогов в бюджет страны.

С введением данной вынужденной реформы планируется пополнить бюджет страны, при этом обеспечить своих граждан стабильной пенсией. Важно отметить, что окончательное намерение по введению новых реформ еще не принято. Изначально будет исследоваться оценка последствий проводимых государственных изменений, вследствие которого будут определены дальнейшие операции.

Федеральный госслужащий, подлежащий увольнению может надеяться на пенсию по выслуге лет, исключительно в определенных вариантах сокращения. Они включают:

Освобождение от должности по собственной инициативе либо по наступлению пенсионного возраста;
сокращение по причине проблем со здоровьем;
увольнение в следствии закрытия национального органа либо вынужденного сокращение штата;
увольнение по наступлению предельного возраста нахождения на госслужбе.

Расчет размера пособия за выслугу в 2017 году

Госдумой Российской Федерации разработана формула для правильной калькуляции начисляемых пенсионных выплат:

П=(45%СЗ-СП)+3%СЗ*Ст, где


П - величина начисляемой пенсии;
СЗ - средняя заработная плата;
СП - страховая пенсия;
СТ - свободный выработка рабочего времени (исчисляется от общей продолжительности трудовой деятельности за вычетом 15 лет).

Пример: Для легкости расчета можно привести пример. Иванов Иван Иванович насчитывает 35 лет трудовой практики. Он заслужил пенсию по возрасту в количестве 8000 рублей. Средний заработок Ивана составлял 55000 рублей. Таким образом осуществляется расчет будущей пенсии: П= (55000*45%) – 8000 + (55000*3%) * 15 = 49500 рублей

Российская госдума утверждает, что все сэкономленные денежные средства за счет проводимых реформ будут истрачены на выплату пенсий всем гражданам РФ без исключения. Довольно сложно прогнозировать результаты проводимых нововведений, но учитывая то, что ежегодно законодательство будет подвергаться правкам, то стоит ожидать, что пенсия госслужащего будет достойным вознаграждением за проведенные трудовые годы на благо страны.

Что включает в себя стаж государственной службы?

Пенсия Государственного служащего обуславливается продолжительностью несения государственной гражданской службы. Трудовой стаж используется для урегулирования множества вопросов, касающихся рабочей профессиональной трудовой деятельности специалиста национальной сферы. Выслуга правительственной службы – это общая длительность трудового времени, на протяжение которого государственный правитель либо федерал занимал пост в национальной системе России.

В соответствии с Постановлением Госдумы и Указа Президента страны о начислении пенсии за выслугу лет федеральным правительственным гражданским служащим, продолжительность госслужбы включает в себя следующие моменты деятельности:

1. Вакансии в правительственных органах России, муниципальных и федеральных службах России.
2. Посты в органах прокуратуры;
3. Вакансии специалистов следственного комитета России;
4. Военные специальности и нахождения на воинской службе РФ, несения службы в структуре Внутренних дел, пожарной части, в отделах по борьбе с наркотическими и психотропными веществами, в структурах исполнительных и уголовных наказаний;
5. Федеральные посты;
6. Вакансии таможенных и пограничных служб;
7. Муниципальные должности;
8. Управляющие специальности, включающие избирательные посты;
9. Посты в межгосударственных структурах;
10. Специалисты в профсоюзных органах;

Пенсия госслужащего за выслугу лет федеральным и муниципальным гражданским должностным лицам рассчитывается из среднего оклада за крайние 365 дней, исключением являются дни сложения полномочий либо по наступлению пенсии по возрасту. Для правильности калькуляции среднемесячного оклада чиновника берутся во внимание и следующие доплаты: основной должностной заработок, прибавка помесячно за выслугу лет, доплата за особые награды по службе, помесячная надбавка за деятельность с секретными материалами, месячное денежное довольствие, различного рода премии, а также единоразовые выплаты за предоставление основного ежегодного отпуска. Пенсия госслужащего рассчитывается без учета пребывания специалиста государственного учреждения в бесплатном отпуске, а также пребывание в декретном отпуске либо в до достижения 3-х летнего возраста.

Пенсия за выслугу лет оформляется при предоставлении соответствующих документов:

1. Документов, подтверждающих личность будущего пенсионера;
2. Справке о доходах за последний календарный год;
3. Справке с места работы о занимаемой должности;
4. Копии трудовой книге;
5. Дубликаты распоряжения о сокращении;
6. Ежели речь идет о военной службе, то предоставляется копия военного билета;
7. Прочие документы, свидетельствующие о несении государственной службы.

С октября 2016 года оформить пенсию можно не только в ПВР, но и в Многофункциональном центре РФ. Ранее данное учреждение функционировала в 64 МФЦ, на сегодняшний день данной услугой воспользовались уже 2100 россиян. Многофункциональный центр (МФЦ) работает без перерыва и выходных с 08:00 до 20:00. Граждане не будут тратить много времени для оформления документов, среднее ожидание в очереди не превышает трех минут. Еще одним из преимуществ МФЦ является месторасположение. Ежедневно около 70 тысячи москвичей пользуются услугами данной организации.

Индексация пенсии государственных служащих в 2017 году

Пенсия по возрасту либо пенсия за выслугу лет, ее перерасчет, либо переход с одного варианта выплат на другой производится по заявлению человека вне зависимости от времени его назначения. Индексация пенсии за выслугу лет проводится в варианте изменения трудовых выплат по инвалидности либо по возрасту, перемены в продолжительности трудового распорядка дня либо общего повышения заработного пособия, а также централизованной индексации федеральным государственным гражданским служащим.

Процесс компенсационного пенсионного довольствия для правительственных служащих

Пенсия госслужащего, как и обычных граждан России начисляется ежемесячно. Каким способом получать денежные выплаты выбирает только пенсионер. Также возможна оплата пенсий доверенному лицу, при наличии официального документа, заверенного нотариально. Пенсионные выплаты могут осуществляться с помощью Почты России. В таком варианте прописывается дата получения выплаты и ежемесячно уполномоченное лицо будет доставлять пенсию на дом. Однако, законодательством предусмотрено, если пенсионер шесть месяцев не получает пенсию, то на определенный срок она приостанавливается. Для того, чтобы возобновить регулярные выплаты, необходимо направиться в органы ПФ и написать соответствующее заявление. Пенсия госслужащего может быть выплачена, при наличии открытого счета в банке. Для этого выдается банковская карта либо возможно снять средства в кассе при наличии паспорта.

Общеустановленный возраст выхода на пенсию составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. С 2017 года для государственных служащих пенсионный возраст будет поэтапно увеличиваться - на шесть месяцев ежегодно, пока не достигнет предельного (в 2032 году женщины получат право на страховую пенсию в 63 года, а мужчины в 2026 году - в 65 лет).

Федеральный закон от 23.05.2016 г. №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», согласно которому государственным служащим увеличивается возраст выхода на страховую пенсию по старости и стаж выслуги лет для назначения пенсии, вступает в силу с 1 января 2017 года.

В какие федеральные законы внесены изменения?

Изменения внесены в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в части увеличения стажа за выслугу лет и в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части увеличения возраста выхода на страховую пенсию по старости государственным служащим и в другие законы, касающиеся государственной службы.

Кого затронут изменения?

Новые правила будут применяться к гражданам России, являющимися государственными (муниципальными) служащими, замещающими государственные должности РФ и субъектов РФ, а также муниципальные должности на постоянной основе.

Пример: Мужчина, 01.03.1957 года рождения, государственный служащий. Право на страховую пенсию по старости наступит по новым правилам при достижении возраста 60 лет 6 месяцев, т.е. 01.09.2017г.

ВАЖНО! Правила повышения пенсионного возраста для назначения страховой пенсии распространяются только на действующих госслужащих. Как только гражданин освобождается от замещаемой должности, положения данной нормы перестают к нему применяться, и он может рассчитывать на страховую пенсию (в том числе досрочную) с учетом общеустановленного возраста на пенсию.

Пример: Мужчина, 01.05.1965 г.р., за выработанный северный стаж имеет право на досрочную страховую пенсию по старости при достижении возраста 55 лет, т.е. в 2020 г. На момент достижения возраста 55 лет он работает на муниципальной должности на постоянной основе, в связи с чем право на страховую пенсию по старости приобретает при достижении возраста 57 лет (55 лет + 2 года повышения (см. таблицу)). В случае освобождения от муниципальной должности до достижения 57 лет, например, уволился 01.07.2021, он приобретает право на страховую пенсию по старости 02.07.2021 г.

Сохранится ли дифференциация повышенного пенсионного возраста в зависимости от пола госслужащего?

Да, сохранится. Женщины-госслужащие могут уйти на страховую пенсию раньше, чем мужчины. Но всего на 2 года, а не на 5 лет, как это предусмотрено в пенсионном законодательстве для женщин, не являющихся госслужащими.

Распространяется ли повышение пенсионного возраста на лиц, которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости?

Да, повышение пенсионного возраста распространяется и на лиц, которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ст. 30-33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (проработавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним и т.д.).

Каков минимальный стаж для госслужащих?

Федеральным законом №166-ФЗ в новой редакции установлен минимальный стаж для госслужащих всех категорий, который потребуется для выхода на пенсию за выслугу лет. Постепенно он будет увеличиваться с 15 до 20 лет - на 6 месяцев ежегодно. Планка будет повышаться постепенно до 2026 года, как и в случае с пенсионным возрастом.

ВАЖНО! Увеличение пенсионного возраста на соответствующее количество месяцев зависит от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости.

Между тем некоторые государственные служащие смогут претендовать на пенсию за выслугу лет с учетом прежних (ныне действующих) норм. К ним относятся:

    получившие право на пенсию за выслугу лет и уволенные с гражданской службы до 1 января 2017 года;замещающие на 1 января 2017 должности государственной службы и имеющие на эту дату выслугу не менее 20 лет;замещающие на 1 января 2017 должности государственной службы, имеющие на этот день 15 лет выслуги и получившие до 1 января 2017 право на страховую пенсию по старости (инвалидности).

ВАЖНО! С 2017 года госслужащим увеличен предельный возраст пребывания на государственной службе: с 1 января 2017 года он составит 65 лет вместо 60.

  1. С 1 января 2017 года вступает в действие Федеральный закон от 19 декабря 2016 года № 454-ФЗ, в соответствии с которым социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам не может быть установлена ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года. Таким образом, совокупный доход неработающих пенсионеров Новосибирской области за счет федеральной социальной доплаты органами ПФР будет доводиться до 8 803-х рублейименно такова величина прожиточного минимума для установления социальной доплаты, принятая в регионе на 2016-й год. Это значит, что, несмотря на то, что прожиточный минимум пенсионера, принятый в регионе на 2017 года сократился и составил 8 538 рублей, размер выплаты неработающим пенсионерам с учетом федеральной социальной доплаты, которую выплачивает ПФР, останется на прежнем уровне и уменьшен не будет.
  1. С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование переходит в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации. В то же время ряд функций в части администрирования взносов останется за Пенсионным фондом России:
  • Прием и обработка расчетов по страховым взносам за периоды до 1 января 2017 года.
  • Проведение камеральных и выездных проверок за периоды до 1 января 2017 года.
  • Принятие решений о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов за периоды до 1 января 2017 года.
  • Администрирование страховых взносов на страховую пенсию, которые уплачивают граждане, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе в рамках программы государственного софинансирования пенсий.

Кроме того, у ПФР сохраняется важнейшая обязанность по учету пенсионных прав граждан — ведению индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

  1. В январе 2017 года, со второй декады пенсионерам производится единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей. Денежная выплата будет осуществлена гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся получателями пенсий по состоянию на 31 декабря 2016 года. Единовременную выплату получат все категории пенсионеров, включая и работающих. 5 тысяч рублей выплачивается и получателям страховых пенсий, и получателям социальных пенсий.

Доставка может быть осуществлена как вместе с пенсией, так и доставлена отдельной выплатой (в зависимости от сроков доставки пенсии).

Для пенсионеров, которые получают пенсии через кредитные организации, действуют общие сроки доставки единовременной выплаты. Почтальоны доставят единовременную выплату вместе с пенсией за январь получателям, у которых дата доставки пенсии на дом – с 13 числа и до дня окончания выплатного периода. Пенсионерам, получающим пенсию по графику с 3 по 12 число месяца, выплата 5-ти тысяч рублей уже производится с 13 по 28 января 2017 года так же с доставкой на дом.

В Новосибирской области через органы ПФР единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей получат 820 тысяч получателей пенсий с учетом военных пенсионеров, получающих вторую пенсию по линии ПФР.

  1. Индексация пенсий и иных социальных выплат. Бюджет ПФР предусматривает увеличение пенсий в соответствии с базовым пенсионным законодательством. То есть страховые пенсии неработающих пенсионеров в 2017 году будут проиндексированы исходя из индекса роста потребительских цен за 2016 год, а индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии, будет проведена с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера за 2016 год.

Планируется, что страховые пенсии неработающих пенсионеров, а также фиксированная выплата к ней с 1 февраля 2017 года будут увеличены на уровень инфляции за 2016 год. В бюджете ПФР учтен прогнозный уровень инфляции – 5,8%. Размер фиксированной выплаты (на общих основаниях) после индексации составит 4 823 рубля 35 копеек в месяц, а для граждан, достигших 80-летнего возраста и инвалидов 1 группы – 9 646 рублей 70 копеек. Стоимость пенсионного балла составит 78 рублей 58 копеек (в 2016 году – 74 рубля 27 копеек).

Средний размер страховой пенсии по старости в 2017 году после индексации в регионе составит около 13,3 тысяч рублей.

С 1 февраля предусмотрена также индексация ежемесячных денежных выплат, которые получают федеральные льготники, на прогнозный уровень инфляции – 5,8%. Увеличение выплаты коснется инвалидов всех категорий, ветеранов войны, жителей блокадного Ленинграда, ветеранов боевых действий, «чернобыльцев» и ряд других категорий.

На этот же индекс планируется проиндексировать с 1 февраля и пособия на погребение. Данную выплату ПФР осуществляет в отношении неработающих пенсионеров. После индексации размер выплаты в регионе составит 6 700 рублей.

Также планируется, что пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2017 года будут повышены как работающим, так и неработающим пенсионерам на 2,6%. В итоге в 2017 году средний размер социальной пенсии составит около 8,8 тысяч рублей. Средний размер социальной пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы составит 14,6 тысяч рублей.

  1. С 1 августа будет произведен перерасчет страховых пенсий работающим пенсионерам с учетом тех взносов, которые за них заплатил работодатель в 2016-м году. Увеличение коснется около 200 тысяч работающих пенсионеров Новосибирской области. Прибавка к пенсии от корректировки носит индивидуальный характер. Перерасчет производится в пределах 3-х пенсионных коэффициентов.

В целом в 2017 году расходы Пенсионного фонда на пенсионное обеспечение россиян вырастут на 327 млрд. рублей и составят почти 7 трлн. рублей. Расходы на социальные выплаты вырастут на 262 млрд. рублей и составят 1,2 трлн. рублей.

В Новосибирской области расходы на пенсионное обеспечение граждан и иные социальные выплаты по линии ПФР Отделением будет направлено 131,5 млрд. рублей, что на 3,5 млрд. больше, чем в 2016-м году.